財(cái)政部于近日宣告了關(guān)于征稅工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)基金的細(xì)則,基金的征稅將基于發(fā)電量和各省區(qū)市的征稅標(biāo)準(zhǔn),自2016年1月1日起實(shí)行。征稅的資金將用作反對(duì)行業(yè)去生產(chǎn)能力,若基于2015年發(fā)電量估計(jì),則每年征稅總額大約為人民幣470億元?！　?duì)于享有采買電廠的企業(yè),專項(xiàng)基金的征稅將基于實(shí)際自發(fā)性自用電量;若實(shí)際發(fā)電量無(wú)法精確計(jì)量,則按照其所在省份平均值利用小時(shí)數(shù)的1.2倍核定計(jì)征?！　?duì)于市場(chǎng)化交易的電量,由電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電實(shí)體征稅。

　　對(duì)于與電網(wǎng)企業(yè)不存在承銷關(guān)系的發(fā)電企業(yè)(例如獨(dú)立國(guó)家發(fā)電企業(yè)),由電網(wǎng)企業(yè)代征(自2016年1月1日起網(wǎng)際網(wǎng)路電價(jià)上調(diào)人民幣3分/千瓦時(shí))。　　由于成本下跌,鋁價(jià)將尋找更高的成本支撐位　　預(yù)計(jì)中國(guó)的煉鋁成本曲線將會(huì)上后移并越發(fā)趨平。發(fā)電成本在煉鋁成本中占到比逾30%,中國(guó)煉鋁生產(chǎn)能力的75%左右由采買電廠供電,其余大部分都從地方獨(dú)立國(guó)家發(fā)電企業(yè)必要購(gòu)電(獨(dú)立國(guó)家發(fā)電企業(yè)可能會(huì)將專項(xiàng)基金的部分影響轉(zhuǎn)嫁給煉鋁企業(yè))。估計(jì),新政策意味著煉鋁企業(yè)的平均值有效地電力成本將下跌人民幣0.7-0.8分/千瓦時(shí)(按照2015年各省產(chǎn)量權(quán)重),相等于生產(chǎn)成本上升大約人民幣100元/噸(不含增值稅)。

由于僅有行業(yè)都將受到影響,鋁價(jià)不太可能尋找更高的成本支撐位?！　?duì)于由采買電廠供電的生產(chǎn)能力,2015年其成本優(yōu)勢(shì)早已由于電力改革(對(duì)使用電網(wǎng)供電的生產(chǎn)能力獲取電價(jià)優(yōu)惠)而有所鞏固,并可能會(huì)由于專項(xiàng)基金稅而更進(jìn)一步損毀,從而造成行業(yè)成本曲線趨平?！　≈袊?guó)宏橋的成本優(yōu)勢(shì)將面對(duì)檢驗(yàn)　　中國(guó)宏橋所在的山東省,專項(xiàng)基金征稅標(biāo)準(zhǔn)(人民幣1.39分/千瓦時(shí),為公司2016年交納基金前預(yù)期電力成本的6%)在各省份中正處于最低水平之佩,新政策可能會(huì)對(duì)自發(fā)性自用電量的80%以上產(chǎn)生影響。

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