河北省張家口市政府近日實(shí)施了《張家口市關(guān)于前進(jìn)礦山企業(yè)有序解散構(gòu)建綠色發(fā)展的意見》，自2016年開始，利用5年時(shí)間，通過查禁重開、引領(lǐng)解散、生態(tài)修繕和轉(zhuǎn)型發(fā)展等一系列手段，使全市404一處(煤礦67一處)礦山有序解散，基本構(gòu)建無礦市的目標(biāo)?！　〗衲昴瓿酰颖笔∥?、省政府把集中于積極開展露天礦山深度整治專項(xiàng)行動(dòng)作為全省國土資源系統(tǒng)五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。張家口市確認(rèn)了三區(qū)兩線重開礦山先行整治，分期分批前進(jìn)的工作思路，并制定了實(shí)施方案，計(jì)劃利用3年時(shí)間，對(duì)全市311個(gè)露天礦山污染展開整治，完全查禁14個(gè)所持超期采礦證鐵礦的露天礦山，投產(chǎn)整治263個(gè)不具備環(huán)評(píng)拒絕和污水處理許可的持采礦證鐵礦的露天礦山，修繕綠化34個(gè)責(zé)任主體滅失的露天礦山。

截至目前，14個(gè)所持超期采礦證鐵礦的礦山已全部查禁;263個(gè)投產(chǎn)整治礦山已全部投產(chǎn)，其中7個(gè)已主動(dòng)申請(qǐng)人重開;34個(gè)責(zé)任主體滅失的20個(gè)礦山于今年10月底前已完成了管理任務(wù)。特別是在露天礦區(qū)較集中于的赤城縣，已總計(jì)投放資金近2億元對(duì)礦區(qū)展開整治，查禁了4家礦山企業(yè)，整治了34家礦山企業(yè)。此外，針對(duì)G6、G7高速北側(cè)可用范圍內(nèi)16一處損壞山體，懷來縣大力引領(lǐng)企業(yè)和社會(huì)投資展開整治，目前已完成方案設(shè)計(jì)，項(xiàng)目計(jì)劃投資8.98億元，預(yù)計(jì)2017年底已完成。

　　與此同時(shí)，張家口市在全市范圍內(nèi)大力實(shí)行礦山復(fù)綠工程，按照誰毀壞、誰管理，誰獲益、誰管理的原則，拒絕18家礦山企業(yè)對(duì)前期毀壞的地質(zhì)環(huán)境實(shí)行了管理工程;對(duì)責(zé)任滅失的礦山，通過謀求國家和省財(cái)政資金，增大復(fù)綠力度;先后投資2420萬元，實(shí)行了流平寺、五駿山采石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境管理工程，并對(duì)張承高速公路以北0.7平方千米的地質(zhì)環(huán)境展開完全恢復(fù)管理;崇禮區(qū)已籌集資金3012萬元，正在實(shí)行冬奧會(huì)交通廊道和賽場(chǎng)周邊礦山環(huán)境治理樣板工程，并申報(bào)了國家山水林田湖綜合治理項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總管理費(fèi)用約80億元;赤城縣已編成《礦山生態(tài)環(huán)境完全恢復(fù)管理規(guī)劃》，對(duì)全縣所有礦山、尾礦庫、礦山道路及荒廢采坑、廢渣填等統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)劃實(shí)行綠化工程1.43萬畝。(來自國土資源部)　　涉及：張家口要重開所有礦山企業(yè)?恩。千真萬確。

　　張家口市要從2016年開始，利用五年時(shí)間，力爭在2020年底重開查禁張家口市范圍內(nèi)所有礦山企業(yè)(指采礦權(quán)或探礦權(quán))，基本構(gòu)建無礦市的目標(biāo)拒絕?！　〔粌H如此，還要展開環(huán)境保護(hù)與管理完全恢復(fù)、土地復(fù)墾、環(huán)境保護(hù)、避免安全隱患等。那么，合計(jì)要被動(dòng)刀的張家口礦山企業(yè)，總計(jì)將超過200多家　　早在3月8日全國人大河北代表團(tuán)舉辦媒體開放日活動(dòng)的時(shí)候，全國人大代表、張家口市委書記侯亮就回應(yīng)，市內(nèi)的200多家礦山企業(yè)和高污染、高耗能企業(yè)將相繼解散，以助張家口市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。　　迅速，張家口即將對(duì)最少200座礦山企業(yè)下重手。

　　怎么重開?先易后難　　再行重開露天開采的礦山，再行重開地下開采的礦山;再行重開違法違規(guī)的礦山，再行重開其它礦山;　　再行重開經(jīng)濟(jì)效益的劣的礦山或僵尸礦山，再行重開其它礦山;　　再行重開非金屬礦山，再行重開金屬礦山和煤礦;　　再行重開規(guī)模小的礦山，再行重開規(guī)模大的礦山。　　怎么補(bǔ)償?經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)　　對(duì)列為重開的礦山企業(yè)，制訂重開的補(bǔ)償辦法，對(duì)礦山企業(yè)的損失給與一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)積極主動(dòng)申請(qǐng)人重開的礦山企業(yè)，給與必要的獎(jiǎng)勵(lì)。

合乎各類保證金、價(jià)款、稅費(fèi)歸還條件的，及時(shí)不予歸還?！　∝?zé)任主體?縣區(qū)政府　　縣區(qū)政府是重開礦山的責(zé)任主體，明確負(fù)責(zé)管理礦山的重開工作，制訂重開礦山的時(shí)間表和各年度的任務(wù)書，保證在2020年底全部重開做到?！　∩婕熬芙^?協(xié)商同步　　對(duì)列為重開的礦山企業(yè)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要作好重開的涉及工作，依法吊銷或注銷涉及的證照，及時(shí)互相通告。

敦促責(zé)任人已完成環(huán)境保護(hù)與管理完全恢復(fù)、土地復(fù)墾、環(huán)境保護(hù)、避免安全隱患等工作。合乎經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、礦業(yè)權(quán)價(jià)款歸還、各種保證金歸還等條件的，依法按程序展開補(bǔ)償、歸還或歸還。

各級(jí)政府、涉及部門也可制訂優(yōu)惠政策和希望措施，希望和引領(lǐng)礦山企業(yè)主動(dòng)重開，盡量減少礦山企業(yè)損失，維持社會(huì)平穩(wěn)。　　同時(shí)，在有序重開礦山企業(yè)的過程中，我市還要加大力度以露天礦山、道路、工礦企業(yè)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的區(qū)域和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)進(jìn)行整治工作，保證揚(yáng)塵污染獲得有效地掌控，確保人民群眾身體健康。

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